Utworzenie jednostek pomocniczych takich jak sołectwo ma na celu wsparcie gminy w realizacji zadań o charakterze samorządowym. Zgodnie z zasadą pomocniczności sołtys jako organ wykonawczy sołectwa wykonuje szereg działań wskazanych w przyjętym statucie oraz zleconych w drodze uchwały rady gminy. W związk z takimi zadaniami jak doręcznie korespondencji czy decyzji podatkowych wiąże się konieczność przekazania danych osobowych będących w posiadaniu i dyspozycji właściwych organów gminy. Konieczne wydaje się szczegółowe omówienie reguł, zasad i zakresu przekazywania tych danych.